Un regolamento regionale unico sulla cessione e sulla monetizzazione degli standard urbanistici, valido per tutte le tipologie di intervento edilizio. È la proposta avanzata da Pierpaolo Marcuzzi, componente del Direttivo Provinciale di Fratelli d’Italia, che annuncia l’intenzione di sottoporre formalmente la questione alla Presidenza della Regione Lazio, all’assessorato competente e alla Commissione Urbanistica.
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Secondo Marcuzzi, l’obiettivo dovrebbe essere quello di superare interpretazioni differenti e procedure disomogenee, introducendo regole certe e uniformi per tutti i Comuni, pur nel rispetto delle specificità dei singoli territori.
«Ogni Comune deve poter scegliere, attraverso atti adeguatamente motivati, se acquisire un’area oppure procedere alla sua monetizzazione, valutando quale soluzione garantisca il maggiore interesse pubblico», sostiene l’esponente di Fratelli d’Italia.
La cessione delle aree, nella proposta di Marcuzzi, dovrebbe rimanere prioritaria quando il terreno è strategico, ben localizzato e realmente utilizzabile per la realizzazione di servizi. Diversamente, la monetizzazione potrebbe rappresentare uno strumento alternativo nei casi in cui l’acquisizione producesse per il Comune costi di gestione e manutenzione senza un’effettiva utilità pubblica.
«Non ha senso acquisire un terreno per realizzare un parcheggio o un’area verde dove non ce n’è effettiva necessità, quando quelle stesse risorse potrebbero essere utilizzate per creare servizi in quartieri che ne hanno davvero bisogno», afferma Marcuzzi. «La monetizzazione non deve diventare un’occasione per favorire i privati, ma uno strumento di buona amministrazione, capace di trasformare un obbligo formale in un investimento concreto per la collettività».
Tra gli esempi richiamati ci sono alcuni interventi legati ai SUAP lungo la Pontina, dove vengono cedute ai Comuni aree destinate a verde e parcheggi in contesti produttivi. Secondo Marcuzzi, in situazioni di questo tipo potrebbe essere più utile valutare la monetizzazione e destinare le risorse alla realizzazione o al miglioramento di parcheggi e piazze nei centri cittadini.
Un secondo caso riguarda gli interventi di rigenerazione urbana nei centri abitati. Marcuzzi cita l’esempio di una palazzina con venti appartamenti e pone la questione dell’opportunità di acquisire aree sottostanti destinate a parcheggi che potrebbero essere utilizzati prevalentemente dai residenti dello stesso edificio. In questi casi, sostiene, laddove la normativa e le condizioni urbanistiche lo consentano, la monetizzazione potrebbe permettere al Comune di utilizzare le somme incassate per realizzare parcheggi pubblici in altre zone.
La disciplina regionale proposta dovrebbe fondarsi su tre principi: regole uguali per tutti i Comuni, possibilità di scelta tra cessione e monetizzazione attraverso provvedimenti adeguatamente motivati e destinazione vincolata delle somme incassate alla realizzazione o al miglioramento di parcheggi, verde pubblico, infrastrutture e servizi.
Marcuzzi sottolinea inoltre la necessità di definire il destino delle aree non cedute, che dovrebbero mantenere destinazioni private compatibili, come verde o parcheggio privato, senza generare nuove possibilità edificatorie. Resta inoltre, nella proposta, il rispetto delle quantità minime di standard urbanistici previste dalla normativa vigente, a partire dal D.M. 1444/1968.
L’esponente di Fratelli d’Italia richiama anche la Legge Regionale 7/2017 sulla rigenerazione urbana, che a suo giudizio ha già introdotto una maggiore flessibilità nella valutazione degli standard urbanistici, e propone di estendere questa impostazione anche alla disciplina urbanistica generale.
«Chiedo alla Regione Lazio di avviare un confronto con i Comuni, gli ordini professionali e gli esperti del settore, con l’obiettivo di arrivare rapidamente a un regolamento unico o a una specifica norma regionale che disciplini organicamente la materia», afferma Marcuzzi.
«Non dobbiamo misurare la qualità dell’azione amministrativa dai metri quadrati di terreno acquisiti, ma dai servizi che riusciamo a garantire ai cittadini. Meno acquisizioni fini a sé stesse, più investimenti nei quartieri, più servizi e maggiore qualità urbana. È questa la riforma che chiedo alla Regione Lazio», conclude.
